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朱永杰:公共资源焉能成为“自留地”?

来源:河北新闻网 2014-05-26 14:40:22 责任编辑:霍骋远

    为整治“会所歪风”,福州市清查了古建筑、名人故居、公园等公共资源内的所有会所、餐馆、娱乐设施以及办公场所,其中2所为会所,公园内的高档餐馆有8家。截至5月20日,公园内的所有高档餐厅和会所均已关停。(5月24日《新华每日电讯》)

    公共资源,用来做什么,在一些人眼里,答案是有问题的。但凡拥有公共资源的部门和单位,普遍有一种现象,那就是想方设法利用公共资源创收挣钱,“发展经济”。如果是公园和名胜古迹这样的地方,干脆就让会所、餐馆扎堆,结果是“双赢”,共同发财。如果是活动中心、会议中心这样的地方,干脆就灵活经营,以出租的方式,都来分上一杯羹。

    我们知道,管理公共资源的人,基本上都是吃财政的工资,撑不死饿不着,如果凭借公共资源发财得好处,那就是违规违纪。理论上如此分明的事情,到了实际,就变得非常复杂,非常腐败,似乎是法不制众。

    且看福州整治“会所歪风”利剑斩出的问题。闽江公园内的江滨壹号西餐厅是福州知名高档餐馆,窗外即可看到闽江风景。然而,这家占地850平方米的餐厅,租金却为零。为什么呢?福州市园林局说,餐厅是由BOT模式而建,即私人资本参与基础设施建设、提供公共服务的投资方式,由业主出钱建设、13年经营期满后餐厅归公园所有。乍一看,互赢嘛,皆大欢喜。其实,大错特错,错在这是在拿公共资源谋私。

    在专家看来,BOT项目管理模式是指政府在建设铁路、桥梁等大型基础设施时,需要投入资金比较多时,引进私人资本参与投资。如果投入资金少于1亿元,采用BOT模式的意义就不大,更何况在公园内建高档餐厅既非必要,更非服务大多数人。

    俗话说,扎根不正到老歪。一开始就拿公共资源当生意做,谁给钱多就租给谁,或者自己背后撑腰暗地经营渔利,以至于“会所歪风”越刮越大,引起老百姓的强烈反感。不正之风的表象下,都有腐败行为亟需追究查办。网友“五岳散人”发问:“清水衙门”真的清过吗?如果拿这些管理对象是公园、活动中心的“衙门”说话,是真的清不起来,它们都在千方百计“发展经济”,根本不顾老百姓的感受,明目张胆,不加掩饰,一句话,糟透了!

    这次福州的利剑行动能否斩草除根?人们还有担忧之处。据报道,主观上,园林部门出于利益考虑整治积极性不高;客观上,不少高档餐馆和会所客观上与公园或地方政府签有协议,关停存在违约风险。这就不能不高度警惕“会所歪风”有可能死灰复燃、关而不停。接下来,是不是真的“怕处有鬼痒处有虱”,相信要不了多久,自有真相。

    把公共资源变成“自留地”,信誓旦旦订下协议,要么是零租金,要么是低租金,要么是切下来做“小金库”,一旦有风吹草动的风险,一旦关停,又有巨额赔偿,赚了是自己的,赔了是国家的,世界上的好事全在这里了。掰着指头数数,你身边的这种事有没有?多不多?

    所以,为福州整治“会所歪风”叫好!更期待有“结扎”“绝育”之效!

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