据报道，郑州市为协调和督促相关单位服务瓜农、服务市民，引导瓜农有序售瓜，在每年西瓜上市的季节，都会成立由市供销社、行政执法局、公安局、商务局等单位人员组成的临时机构“西瓜办”，充分利用政府资源，免费为瓜农服务，今年已是第8年。（6月3日新华网）
8年来，郑州市“西瓜办”从遭人“非议”到逐渐被接受，期间必然经历了无数坎坷，如今“西瓜办”在相关部门的支持和群众的拥护下，通过各种途径解决困扰郑州市各级政府和瓜农“卖瓜难”的问题，最大限度地维护市场秩序，已成为广大公众关注的焦点。能形成这样的局面，除了相关部门和群众的大力支持外，最根本的原因就是发挥了政府这只“有形之手”的妙用。
参与而不干预。据记者调查，“西瓜办”旨在构建产销顺畅、服务和谐的西瓜销售网络体系，以规范西瓜的有序销售、促进瓜农增收，并且只为西瓜市场的有序运行提供有效的监管和必要的服务，完全不干涉西瓜市场内部的运行。这在当前中央举全力深化改革的今天，无疑迎合了政府提出的让市场在资源配置中起决定性作用的思路。中央多次强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，要发挥好政府这只“有形之手”的作用，就必须把政府的职能转变到“监管和服务”上来，减少政府对市场资源配置和市场经济活动的直接干预，“西瓜办”广受关注并红遍网络就得益于此。
服务而不掌舵。西瓜办官方负责人称：“西瓜办”在每年西瓜上市时创立，尾市时解散，作为临时机构，其职责是“协调和督促相关单位服务瓜农、服务市民，为瓜农提供产后服务，引导瓜农有序售瓜”，并且“一不收费，二不盖章，三不办证”。足可看出“西瓜办”的成立完全是以“服务市场”为目的，在西瓜市场的发展运行中，突出的是“服务”二字，而不是掌控，更不是为了获得利益。服务市场经济本就是政府的职责所在，这只“有形之手”在市场经济的发展中，变“主角”为“配角”，不仅充分激活了市场的活力，而且让市场发挥了决定性作用，从而更加突出政府的主导作用。所以，正是“西瓜办”配角作用的有效发挥，才主导了当地西瓜市场的繁荣和发展。
引导而不领导。利用政府资源，解决因瓜农进城造成的交通堵塞、交通事故、环境污染问题，引导瓜农和市民遵守法律法规、维护城市文明，解决困扰瓜农卖瓜难的问题，真正为瓜农和市民服务。从“西瓜办”的三大任务可看出，“西瓜办”主要是解决阻碍市场发展运行的难题，让西瓜市场活力全面迸发，让供需双方得到最大的满足，引导市场向科学有序、平衡稳定的方向发展。在整个过程中，“西瓜办”并不是领导机构，而是负责引导市场、协调关系的服务机构，正是因为位置摆得正，“西瓜办”的引导作用才得到了有效的发挥。
负责监管和引导市场、协调解决难题、服务瓜农和群众的“西瓜办”，是政府主导市场经济的产物，是“简政放权”的代表和缩影，其极大的关注度和斐然的成绩是对“发挥政府这只‘看得见的手’作用”的有力阐述。在全面深化改革的大背景下，此方式应得到各级政府的学习和借鉴，让灵活高效的“有形之手”和科学有序的“无形之手”相得益彰，使“市场活力”全面迸发。
