本网动态

问 灿:“开凿京津陆海运河”须浇注科学性内涵

来源:河北新闻网 2014-06-11 11:06:39 责任编辑:霍骋远

    近日,北京社科院发布蓝皮书:提出了开凿“京津陆海运河”的设想,旨在通过海水淡化为北京及其周边地区提供水资源,使北京成为一个“准沿海城市”,并改善京津大气环境。这一设想的提出,令人为之一振。这无疑是一个富有创造性的规划,是一种立足于“京津冀一体化”大环境、大背景下的跨区域城建布局思路。但这又无疑是一个极为浩大繁重的工程,一个牵扯到京津冀三地区域协调合作、环境治理、民生问题的大动作。对此,我们必须有一个清晰的认识和判断,切不可操之过急。

    毕竟,这种思路是超前的,这种设想是大胆的,但是,这一提法能否真正从美好蓝图到现实图景,这一判断是值得商榷的,这一决断是注定艰难的。既涉及到当前开凿方案的可行性、可操作性,更涉及到开凿之后的可利用性和可持续性。这些都需要我们坚持科学的可行性论证、缜密的区域性协作和严谨的人性化筹备。

    首先,坚持科学的可行性论证,克服“短视思维”,既是相信科学,更是尊重自然。因为开凿运河首先是自然景观的变化。包括地形地貌的改变、地表地下水循环的改变,以及可能导致的气候改变等。蓝皮书提出通过开通“京津陆海运河”,在京津周边营造一种“微气候”,借以缓解一直困扰人们的雾霾问题,降低部分PM2.5的来源。这一功能设计的初衷令人欢喜,把握住了人们当下关注的热点问题,对释放环境问题带来的舆论高压无疑是好事一桩。但是否果真有此价值,能否取得实效,还必须有充足的论证做铺垫。作为工程的设计者,要始终坚持科学性是第一位的,绝不能为满足部分地区的局部利益,而忽略整体的长远利益。倘若为迎合群众的“胃口”,尽快营造适宜的“微气候”,而人为干扰或改变自然界的“大气候”,从而影响到整个区域环境的正常生态循环,那就得不偿失了。

    其次,坚持缜密的区域性协作,打破“地域藩篱”,既是大局意识,更是全局观念。一项市政工程,就犹如一块蛋糕。工程越是浩大,蛋糕也就越大,蛋糕越做越大,问题也就越聚越多。开凿“京津陆海运河”的设想,就犹如一块诱人的大蛋糕,一旦开始筹划,就会招来很多试图分享美味的利益群体。所谓商人为财死,政客为名亡。如果京津冀三地涉及到的各级各部门都抱着“分一杯羹”的心态来看待这项工程,各自为战,无疑会瓜分的七零八落,毫无章法可循,更无质与量可谈。因此,区域之间的团结协作必不可少,涉及地区的政府部门作为决策者,必须打破地域壁垒,克服狭隘的政绩观,把“功成不必在我任期”的思想放在首位,坚决杜绝“形象工程”华而不实,“面子工程”滥竽充数。

    再次,坚持严谨的人性化筹备,注重“人文关怀”,既是民之所望,更是施政所向。开凿“京津陆海运河”,必定会给周边地区带来一些人文景观的变化。虽然无法跟“三峡工程”的百万移民相提并论,但是一旦启动,涉及的征地、拆迁等问题也不容小觑。俗话说,群众利益无小事,民生问题大于天。若要真的开凿这样一条全长约160公里,平均宽度1公里,通航船只吃水深度达到30米,可以通航30万吨级轮船的“运河”,人力、物力、财力的耗费都需要从长计议。坚决不能让群众利益因此折损,为此埋单。对此,进行广泛的民意调查、举办专项听证会等都是必不可少、也是尤为关键的一环。所谓得民心者得天下,失民心者失天下。只有在充分尊重和听取民意的前提下,做到有条不紊的调控,外松内紧的筹备,疏而不漏的细致,才能有机会将该项工程稳妥顺利推进。倘若拍脑袋做决定,武断专行,则将可能导致民心不顺,为后续安顿工作埋下祸根。

    其实,在我国历史上,开凿运河之事早有先例,经验古来有之,并非天方夜谭。从春秋时期的邗沟,到隋元明清时期大运河,再到连通五大水系的京杭大运河,作为漕运要道,曾经鼎盛一时,风光无限。虽然现存的已经不复当年雄风,但仍不妨碍其在南水北调工程中焕发新生。如今,蓝皮书提出的开凿“京津陆海运河”,可谓一个联通京津冀的大工程。如果一旦成行,毫无疑问将成为京津冀一体化,特别是交通一体化的一个重要部分。同时,也将改变北京的地域现状,成为跻身世界城市之列的又一重要筹码。从当前现状和长远角度出发,不失为一个值得认真推敲、认真审度的设想。

    目前,开凿“京津陆海运河”这一设想还停留在专家建议阶段,只是一个“雏形”,但足以展现出一种科学性的思维在城市建设发展中的闪光点,战略性的眼光在区域规划中的着力点。科学城建,理性建城,正成为新时期京津冀一体化思路的新走向,成为打造世界型城市的新航标。

融媒体矩阵

想爆料?请拨打新闻热线0311-67562054,登录河北新闻网新浪微博(@河北新闻网官方)或通过投稿邮箱:(hbrbwgk@sina.com)提供新闻线索;时评稿件请投kangkaige2010@126.com,或直接加慷慨歌Q群167277165。
  • 河北新闻网版权所有 本站点信息未经允许不得复制或镜像 法律顾问:河北球衡律师事务所 杨建国
  • www.hebnews.cn copyright © 2000 - 2015
  • 新闻热线:0311-67562054 广告热线:0311-67562966 新闻投诉:0311-67562994
  • 冀ICP备 09047539号-1 | 互联网新闻信息服务许可证编号:1312006002
  • 广播电视节目制作经营许可证(冀)字第101号|信息网络传播视听节目许可证0311618号
  • 公共信息网络安全报警网站