国务院总理李克强7月2日主持召开国务院常务会议，部署严肃整改审计查出问题，确定促进旅游业改革发展的政策措施，决定深化科技成果使用、处置和收益管理改革试点。会议强调，要用改革的办法解决前进中的问题，克服屡审屡犯的“牛皮癣”。（2014年7月3日 人民日报）
按照宪法法律规定，充分发挥审计监督作用，是建设现代政府的重要一环，是规范权力运行和反腐败的利器。从中央到地方，每年都有财政预算执行和其他财政审计报告并向社会公布。然而，正如李克强总理所言，屡审屡犯的“牛皮癣”一直存在，腐败的温床也一直没有得到彻底铲除。笔者认为，克服屡审屡犯的“牛皮癣”要念好“四字诀”。
一要“准”。治疗“牛皮癣”等疾病，必须“对症下药”，才能“药到病除”。“病急乱投医”，绝对不行。同样，用力要找准位置、用对地方，否则就是白费力。财政审计工作要想发挥好监督政府权力运行和财政收支行为的积极作用，必须突出一个“准”字。首先，定位要准，要正确认识财政审计工作的重要意义，找准工作定位，不能将审计工作边缘化、形式化。其次，程序要准，要严格按照审计操作规范进行，对于发现的问题要原汁原味地及时上报，不能在操作过程中，有任何讲人情、打折扣、搞变通的行为。第三，数字要准，对于审计上报的有关数字，要确保准确无误，不掺杂使假，绝不能似是而非、模棱两可，一笔糊涂账。
二要“实”。“牛皮癣”看起来是皮肤表面的疾病，但是病理还在皮肤内层，药物必须渗透到肌理才能把“真菌”赶出。求真务实，实事求是，是党的优良传统和作风，也是做好一切工作的基本原则和要求。特别是对于财政审计工作，来不得半点虚假，更不允许作风漂浮不实。一方面，工作要务实、严实。审计人员要沉得下去，钻得进去，认真审计、严格审核、严肃纪律，绝不能大而化之、敷衍塞责。另一方面，报告要真实、诚实。财政审计报告的起草，要充分尊重客观事实，不涂脂抹粉，不掩盖真相，要本着对事业负责、对组织负责、对当事人负责的态度，较真求实。
三要“狠”。“牛皮癣”很顽固，没有坚决铲除的“狠劲”难以根治。同样，财政审计工作，可能会暴露一些问题，也势必会得罪人。对于发现的问题，没有一种“狠”的精神，是解决不好、落实不到位的。工作中，要撕得开脸面、下得了狠心，要敢当包公、敢唱“黑脸”，破除“老好人”思想，更不能有意为政府或部门的违规违纪行为找借口、寻开脱、做掩护。对于审计查出的问题，要不折不扣坚决严肃整改。各相关部门和单位“一把手”是整改的第一责任人，要列出整改任务清单，排出时间表，实行对账销号。要强化责任追究，建立和落实决策审批终身责任制、执行监督连带责任制，依法规范财政收支行为，对于涉及到的违规违纪违法行为，要发现一起，查处一起，决不手软，绝不姑息。
四要“韧”。财政审计工作的目的是为了发现问题，进而解决问题。而问题往往具有反复性、反弹性，就像“牛皮癣”一样，如果治疗不彻底，就容易复发。这就要求各级各地要着力构建长效机制。要用改革的办法解决前进中的问题，要深化财政体制改革，从公开透明的预算制度入手，推动建立现代财政制度。要进一步简政放权，将适合地方管理的事项连同项目确定权和相关资金分配权一并下放。要发扬“钉钉子”的精神，抓好各项工作的落实，尤其是对于各项财经纪律的执行以及审计制度的落实，要一着不让、一抓到底，善始善终、善做善成，绝不能虎头蛇尾、时紧时松。
财政资金取之于民，必须用之于民。管好、用好政府的钱袋子，在开源节流、保证正常财政开支的基础上，加大对保障和改善民生的资金投入，是政府的职责。财政资金一旦监管不得力、审计不到位，便会被挪用、被挤占、被浪费，成为屡审屡犯的“牛皮癣”而害人害己。因此，要通过严格管理、严肃问责，确保公帑花得明白、用得其所、造福人民。
