海南一贫困县高中老师告诉记者,不少重点高校的贫困专项和定向招生中,并未限定农村户籍要求,导致越来越多县城领导不再送子女到省城读书,而是送往贫困县高中就读。(9月14日新华社)
在高考改革大幕开启的背景下,各地重点高校通过扩大农村贫困地区定向招生专项计划、实施农村学生专项自主招生等政策向“寒门学子”倾斜,成效明显且获得各界好评。但一些官员利用影响力将子女改回农村户口,与农村孩子争夺政策照顾机会,不仅使政策执行走样,损害了教育起点公平,而且也伤害了政府的公信力。
之所以出现官二代赴贫困县读书、争夺“高招扶贫”名额的现象,就是因为这一政策预留下了后门。不少重点高校的贫困专项和定向招生中,没有限定农村户籍要求,而且“贫困专项计划”存在向部分贫困县优质高中聚集的趋势。使得一些本来将孩子送往省城读书的官员“顺理成章”地选择留在本地重点中学。
对官二代争“高招扶贫”名额不能一概而论。因为官二代还没有一个确切的概念。从广义上讲,哪怕是村长的孩子都是官二代。县级以下的官员都属于基层官员。如果一名普通基层官员的孩子在正常渠道接受教育的情况下,即排除不是为了争夺名额才突击转到重点中学的情形,享受到“高招扶贫”名额,若将其排斥在外,就会催生出新的不公平。其次,在户籍改革、人口流动频繁的背景之下,单纯以农村户口为“高招扶贫”设立门槛也是不科学、不合理的。因为一些贫困地区拥有城镇户口的孩子,也有权利享受国家这一教育善政。
为“高招扶贫”政策打补丁,防范一些官员利用公权影响力,“先天下之读而读”,关键在于细化,将可能出现的各种情形都从政策源头上予以防控。在明确将名额均衡化分配到贫困地区所有高中的前提下,引入“负面清单”方式,将不能享受“扶贫”名额的情形具体详尽地列举出来。比如有官员背景且突击改户口、转学等情形。同时,增强农村定向招生的全程公开透明,接受社会监督,压缩暗箱操作的空间。发现属于“负面清单”所列情形而挤占名额的,公开曝光,问责到人。唯此,才能敞开监督之门,严格防范潜规则侵入“高招扶贫”政策。