在国务院近日召开的一次常务会议上，国务院总理李克强指出，要严防以“红顶中介”替代行政收费的现象。（新华网）
近年来，随着行政审批制度改革的推进，各地政府按照中央要求大力减少审批事项，的确是“瘦了身”。可暗地里，一些地方的相关部门与中介机构相勾结，使得精简成为数字上的改革“成果”，“红利”却让中介机构截留，企业和群众路没少跑，钱反而花得更多。
看起来行政审批的项目少了，但前置评估的项目却多了，涉及发改、经信、住建、国土、规划等部门，都需要中介机构提供评估、鉴定、认证及检测等服务，这些中介“服务”的结果是职能部门受理审批的前提。“一边是政府下放行政审批事项，一边却是部分行业协会职能迅速膨胀。”此外，这些中介业务大多耗时长、态度差、收费贵，据测算，中介服务时间约占项目全部审批服务时间的60%-70%。
而这些承接业务的中介机构，多与政府部门有着千丝万缕的联系。由于竞争不充分，收费普遍比市场标准要高，企业自主选择余地较小，容易滋生出新的腐败问题，也容易阻碍经济的正常发展。
所以要想达到精简行政审批项目的目的，首先要理顺政府和市场的关系，建立起完善的审批备案制度，变“授权”为“监管”。一方面，摸清究竟有多少审批前置中介服务项目，清理没有法定依据的中介服务项目，对保留下来的项目实施“目录化”管理；另一方面，打破部分中介机构垄断经营的局面，通过信用等级评定和动态考核管理等方式，引导中介服务机构健康有序发展。对于中介机构来说，只有摘掉了“红顶子”，真正“下海游泳”，才能练就独具竞争力的真本领，那些“不谙水性”中介，即便是“呛口水”者也未尝不是件好事。
消除“红顶中介”现象中的“猫腻”，关键还要斩断伸得过长、舍不得放权的手，严格约束行政权力，在简政放权改革同时，推进中介机构产权改革，从法规制度、机构设置、人事安排上，彻底实现“官商脱钩”，从而截断行政部门和中介机构之间“暗度陈仓”的利益输送，让政府之手和市场之手各归其位。
