2014年以来,国家发改委在全委范围内深入推进干部轮岗交流。从司局长到处长副处长直至主任科员,在同一岗位任职满3年的可以交流,任职满5年的应当交流,任职满8年的必须交流,一揽子涉及数百个岗位。(2月10日 《人民日报》)
去年11月,发改委现崩塌式腐败,11人被查,煤炭司原副司长家中藏2亿现金。然而,不能因此就抹杀发改委在防腐方面付出的努力,“亡羊补牢”、“未雨绸缪”之措频出,轮岗交流便是其中一项,有人还形象地称之为“乾坤大挪移”。这项独门绝技作为武功中的“高富帅”,发改委能够适时“修炼”,确实振奋人心。不仅可以增强各个部门间的流动性,激发干事创业的积极性,变一潭“死水”为一池“活水”,更重要的是可以有效地防止出现“久在一个坑而结成的黑暗利益同盟”。
然而,在“乾坤大挪移”之外,还有一门武功“七伤拳”,虽然也蛮厉害,但倘由内力未臻化境的人来使用,对自己有极大伤害。对于干部轮岗交流来说,“七伤拳”的副作用也不可不防。一是“走马灯”式岗位变动,可能导致一些工作不够深入、缺乏特色;二是每次岗位调整都会产生新的“适应期”,这段时间又会降低效率;三是有可能出现一些人为调到更好岗位而托关系、走门子的现象,导致新的腐败。
如何练好“内功”,防止“乾坤大挪移”变成“七伤拳”?笔者建议,首先要做好岗位培训,制好规划,稳步推进,尽量缩短“适应期”;同时,要扎紧制度的“笼子”,让制度360度无死角,不能仅靠调整岗位这种“降低贪腐概率”的手段;最后,还要加强监管,善于发现细微的、苗头性问题,盯紧“蚁穴”,勤堵漏洞,让贪腐者“人人自危”。
干部“乾坤大挪移”这把双刃剑用的好,皆大欢喜;用的不好,伤害的终将是自己。发改委只有拿好“刀把”,始终让“利刃”朝向违规违纪、贪污腐化的“蛀虫”,才能最终练成人民群众支持拥护的“武林高手”。