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李振忠:司机轮岗,轮不走官员的腐败

来源: 2014-09-03 10:07:30 责任编辑:霍骋远

    《新快报》9月2日报道:司机,这个看起来不怎么起眼的工种,近几年已成为不少贪腐案件中出镜率颇高的“龙套”——一些领导司机凭借接近领导的特殊身份,逐渐分享部分权力资源,开始参与甚至主导某些腐败犯罪,成为一种新的腐败群体。

    司机反腐,问题根源不在车子也不在轮子更不在司机本身,而在于领导的权力无所制约无所监督,进而产生无休止的贪污腐败行为。

    司机轮岗,本身不可能实现。权力在领导,领导说了算,当表面上的司机轮岗实现之后,无监督的特权仍然可以钦定其司机为专职司机。即便其他岗位的司机轮换了,他的司机也可以用各种隐性的形式定岗于专职,谁又能对领导的司机专职说三道四?

    专家指出,如果在公车改革中,最终取消了公车配备,没有了公车司机,就更好办了。取消公车,当然就不存在公车司机,然而,如此目标仍然很遥远。即便在一定级别实现了无专车无专车司机,但对于“够级别”的官员仍然无法限制其专职司机现象。

    官员小车司机腐败,在领导小车出现之时即已经存在,有时候找专车司机比找领导还方便快捷。行贿找司机,对于授意的领导来说,避嫌就是其最大方便。而当领导要洗钱转移财产之时,找司机不仅避嫌,还脱了被调查追踪的可能性与概率,何乐而不为呢?

    然而,当领导的司机被监督被轮岗甚至被取消之后,果然领导就不再腐败不再伸手了吗?有网友们的评论是,司机是领导的红人小太监,又有网友议论说司机是某些领导眼里的“第二把手”,话糙理不糙,只要权力得不到监督与制约,只要权力没有被关进制度的笼子,领导身边一定会出现一批跟班团队。而这样的跟班团队,当然就是权力再运作的团队,司机在这个团队中,只是一个符号。就如同“秘书腐败”一个道理,不从贪官污吏本身找根源,却从秘书班子身上找根源,显然是一种本末倒置。

    取消公车,走公车市场化的道路,需要走的路还非常遥远,司机轮岗,当然也轮不走官员的腐败。甚至秘书轮岗,也不能减少腐败的生成。只要无监督无制约的特权存在一天,司机不在,他会找秘书,秘书不在,他会找下属,下属不在,他会找其他跟班。不愁领导找不到专职司机的替代品,只愁领导的特权没有加一把制约之锁。最坏的结果就是领导亲自上阵,然而,如此最坏的结果,也只是替贪官的杞人之忧。

    即是腐败二传手,有时又堪称权力二把手,皆因领导的权力没有入笼。

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