4月9日,在河北民间公益组织大爱暖阳社志愿者的陪伴下,石家庄市长安区100多位失独老人走出家门,来到梨花盛开的梨园,感受春光。(新闻来源:中国新闻网)
向社会公益组织购买公共服务,是近年来政府转变职能,提高运行效率的重要举措。对于失独老人、空巢老人、百岁老人和低保户等困难社会群体,政府的关爱从未没有停止过。逢年过节,工作人员或领导上门坐一坐,聊一聊,送米、送油、送慰问金,物质关爱到了,可老人们精神却依然空虚,无怪乎有老百姓将送米、送油、送慰问金调侃为“老三样”。显然,关爱困难群体的“政府配餐”老百姓并不满意,和物质关爱相比,他们更期待精神上的充实抚慰,这单靠政府部门自身的人力显然无法做到,购买公共服务便为“百姓点餐”提供了可能。
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀认为,社会服务由政府采购,是社会和政府、市场和政府之间关系的大变革,也是社会服务业能够健康发展的一个良性机制。和事务繁多的政府相比,社会公益组织在提供社会服务方面不仅有充足的时间,而且更加专业,形式也更加丰富。如通过购买公共服务,保定市为失独老人提供及时的就医辅助、健康义诊、全面体检,湘乡市为失独家庭每月提供5次以上家政服务,蓬溪县组织志愿者和失独老人一起过节、庆生、开展慢跑运动会等等。从单纯的物质援助转变为关爱身体健康、关注精神世界、解决居家生活困难,丰富多彩的活动内容,能让老人们重拾自我价值和生活的意义。随着购买公共服务的普及,更多的变化将出现在养老服务、照料残疾人、关心自闭症儿童等方面,能够有效改善民生福利,提升公共服务的质量和效率。
购买公共服务能够有效提升政府服务水平,但如果不做到公开透明,将成为新的腐败寻租对象。国务院总理李克强主持召开的研究推进政府向社会力量购买公共服务的国务院常务会议上,曾提出购买公共服务的五条规定,这应该成为政府购买公共服务的五条铁律。只有严格程序、公开透明,建立完善的监督评价机制,确保公共服务的质量,做到“能进能出”,才能预防可能出现的腐败,让政府的钱花得“值当”,花出效果。