中国第一个信访领域的博士培养方向——“信访政策量化分析”博士培养方向今日在中国政法大学正式开设。(中新网北京7月7日讯)
随着社会的不断进步、思想的不断解放,群众的信访维权意识不断增强,信访工作也呈现出了很多新的问题。如何做好信访工作对于构建社会和谐、解决群众疾苦都至关重要。近日,中国政法大学正式开设了第一个信访领域的博士培养方向,旨在专门培养从事信访领域相关数据分析的专业人才,从而促进我国信访事业的改革创新。然而,面对严峻复杂的信访工作,培养专业博士究竟能够起到多大作用、真的能够一劳永逸吗?
首先一个重要的问题就是,信访博士所说的话是否能够让百姓信服,换言之,百姓对于这种专门的信访博士是否买账。在现实生活中,百姓到政府部门集体上访,甚至采用极端手段寻衅滋事,其目的往往是要见到具有一定实权的领导,并且由领导当场答复、做出一定的承诺后才肯离去。因为,上访百姓坚信,只有手握权力,才能说话管用;只有向领导反映问题,问题才可能被解决。面对百姓的这种心理,拥有再多知识却没有实际权力的信访博士,怎么可能在群众中树立威信、赢得信任?信访工作,解决百姓苦难之前,首先必须要稳定好百姓情绪,如果这第一步都没有做好,就不要提后续心平气和的解决问题了。
其次,针对基层百姓的信访工作与高端专业的信访政策量化分析之间,是否存在一种“下里巴人”和“阳春白雪”的层次尴尬?众所周知,信访的双方,一方是普通百姓,无论是文化素养、还是法律意识都参差不齐,个别百姓甚至在明知不合理、不合法的情况下仍以个人利益为中心提出过分要求;一方是基层干部,虽然具有一定的政治水平、服务能力,但是对于深入专业的理论分析恐怕也力不从心。对于这种带着“泥土味”的信访工作,信访博士“高大上”的论文研究是否能够避免“对牛弹琴”的尴尬、真正迎合基层人民的“口味”呢?是否能够避免资源的浪费、切实对基层干部工作起到其实的指导作用呢?这还有待考察。而反过来说,追求高精尖的信访博士,对于基层复杂多变的信访工作,又能否不脱离实际、真正植根于百姓生活呢?
当然,不可否认,信访博士的培养既是国家对信访工作的重视,也是解决当前信访难题的一次有益尝试,笔者也衷心希望,这样的一项专项培养可以开创我国信访工作新局面。但是,正如习近平主席所说,“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民”,只有心中有民,才是解决当前信访难题一劳永逸之法。