8月13日,新华社受权全文发布新版《中国共产党巡视工作条例》。新版条例将十八大以来行之有效的巡视工作方针和经验做法,以党内法规的形式固定下来,既是巡视内容的与时俱进,更是升级提质,在内容上和形式上都有创新,其核心意义都在于提高寻虎找蝇的精准度,必将使巡视这把“利剑”更准、更快、更灵活。(2015年8月14日人民网)
新时期巡视工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督的“利剑”,而巡视工作条例是发挥这一“利剑”作用的重要制度保障。腐败是权力失去制约和监督的直接结果,权力一旦失去监督或监督流于形式,就必然滋生腐败,而持续推进反腐工作,至关重要的一点就是要让巡视工作长期化、常态化。这次新版条例,恰恰是以党内法规的形式对巡视经验的制度化、规范化,使巡视能够更好地继续发力,让巡视利剑高悬、震慑常在。
党的十八大以来,巡视反腐高压推进,有效防止了越权监督、缺位监督,真正成为中央的“千里眼”,利剑所指、剑锋所向,使腐败分子心惊胆战,挖出打掉了一大批“老虎”“苍蝇”,巡视的作用和力量凸现,巡视震慑的力量不可忽视。不过,现实中对“一把手”和领导班子的监督还存在空白,有人这样吐槽,“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”。对此,新版条例进一步理顺了巡视的领导机制、责任机制,扫清了巡视工作中的障碍,更有利于巡视工作各项决策部署的落实,使巡视“利剑” 愈加锋锐。
当前,以高压来遏制腐败是全面从严治党的现实需要,是促进深化改革,促进社会平和地发展,改善人民和政府的关系,创造社会发展良性条件的必然要求,而巡视作为独立而高效的一种反腐方式,顺党心合民意,要真正做到不留死角、没有灯下黑。这次新版条例紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括,将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确写入“总则”,将“专项巡视”写入巡视工作条例,坚持常规巡视和专项巡视“双剑出击”、中央巡视和地方巡视“两线作战”,使党内监督不留空白,更加机动灵活,让心存侥幸者感到震慑常在。
新形势下,做好党的巡视工作,关键在落实。这次条例修订,凸显了纪在法前、党纪严于国法,把纪律和规矩挺在前面的本质要求,体现了全面从严治党一刻不能放松的现实需要,是中央反腐决心和政治定力外化彰显的标志。今后,反腐败斗争只能加强不能削弱,只能前进不能退缩,中央将用巡视工作来推动纪律建设,用纪律建设来强化巡视工作。为此,巡视工作人员更要严格依照新条例开展工作,认真履行职责,充分发挥巡视利剑的作用。广大党员干部要坚决支持、监督新条例的贯彻实施,切实学习好、宣传好、贯彻好新条例,不做旁观者,不当局外人。
可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击,利剑高悬、震慑常在。