昨天，国家旅游局公布了《旅行社条例（修订草案送审稿）》，并公开征求意见。其中，针对近些年频发的游客不文明行为、出游安全等问题均作出了相应规定。国家旅游局政策法规司方面表示，为贯彻落实《旅游法》有关规定，适应经济社会的不断发展和旅游形势的变化，国家旅游局此次对《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规进行了合并修订，形成了《旅行社条例（修订草案送审稿）》，现公开征求意见。（8月2日《京华时报》）
国家旅游局公布的《旅行社条例（修订草案送审稿）》，多角度全方位对旅游市场进行了规范，客观地说，这个条例对我国旅游事业的发展将会起到积极的促进作用。从众多的亮点中，我觉得有一条尤其需要引起人们的关注，可以说与每位旅游爱好密切相关。这就是针对我国游客在出游过程中发生的不文明行为。条例规定：旅游者在旅游活动中有违法行为或者严重不文明行为的，旅游主管部门可以将旅游者的相关信息纳入不文明行为记录、向社会公布，并向公安、海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门和机构、行业组织及有关经营者通报。
实际上，这些年随着我国人民的生活水平日益提高，外出旅游的人越来越多，但在这些人群中，由于文化程度和个人修养参差不齐，也确实出现了一些不文明举动，有在文物古迹上胡刻乱画的，有的随地大小便者，更有甚者一言不和就发飙发狂……诸如此类，数不胜数，在国内丢人现眼也就罢了，有些人不顾国家颜面，在国外旅游时也将一些习气带了出去，在国外造成很坏的影响，严重影响了国家形象。虽然受到了舆论和社会的强烈谴责，但声讨归声讨，因为缺乏必要的制裁措施，总是野火烧不尽，春风吹又生。
随着《旅行社条例（修订草案送审稿）》的修订完成，并正式公布实施，在今后的旅游过程中，旅游者就不得不考虑到由于个人行为不当或严重不文明行为，会给自己的出境等活动带来极大的麻烦。因为按照条例规定，旅游者在旅游活动中有违法行为或者严重不文明行为，有关部门和机构、行业组织、经营者可以根据职责权限在征信系统中记录，对这些人采取在一定期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等惩戒措施。
都说没有规矩不成方圆，在个人自觉靠不住的情况下，用制度规范来给那些素质还没有提高的游客上一道紧箍咒，让他们时刻记住，不能坏了规矩，坏了规矩就会有麻烦。当然，再好的规章制度，还得落到实处才能起作用，所以说，在贯彻落实方面也得多想点办法，真抓真管。这样才能保证制度的实施效果。（王小明）
