李红军：推行电子社保卡不宜“一刀切”

电子社保卡是社保卡的线上形态，和实体卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通。申领电子社保卡需要先有实体社保卡，如果实体卡挂失了，电子卡相应不能使用。目前各地正在陆续开通电子社保卡应用，并将进一步拓展更多的政务服务、智慧城市应用。（《半岛晨报》6月30日）

所谓的电子社保卡，就是将实体社保卡的功能植入电子芯片，而后装入手机中，从而实现线上支付，避免了参保缴费、社保查询、就医购药等挨号排队的繁琐事项，确实是一项利国利民之举。然而，笔者以为，推行电子社保卡要循序渐进，分步实施，不宜“一刀切”。

使用电子社保卡，对于那些“低头族”们来讲当然不成问题，他们对把玩手机已经驾轻就熟，很多年轻人热衷于网购，大多通过手机进行，而对于老年人来讲则是件十分困难的事情。有些老年人根本没有智能手机，即便有也大多不会使用，不得其要领。面对这种情况就要“两条腿走路”，一方面继续使用实体社保卡，医院就诊也好，各种缴费也好，领取退休金也好，旧有的社保卡继续使用，医院收费门诊和其他政务窗口不能因此而裁减过多的收费、查询人员；另一方面，提倡使用电子社保卡线上支付。对于有条件的城市不妨举办一些手机使用常识讲座，让更多的老年人学会使用智能手机，从而为打造智慧城市打下一个坚实的基础。

总之，电子社保卡是一个新生事物，它的推广使用需要一个过程，使用电子社保卡完成线上支付，方便快捷，省去了诸多的麻烦，契合了智慧城市的发展趋势，的确值得期许。但是，接受新生事物需要一个过程，切忌“一刀切”，更不能盲目推进。构建智慧城市需要假以时日。