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张欣:“以房养老”遇冷,缘于政策“肠梗阻”

2019-09-04 16:53:28 来源:河北新闻网
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从2014年7月起,京沪穗汉4市在全国率先启动为期两年的“以房养老”试点工作。截至今年7月,试点已满5周年。然而近日,记者从较早开展“以房养老”业务的一家保险公司了解到:截止7月22日,该公司此类保险累计承保194单(133户)。据介绍,目前全国仅有2家保险公司开展“以房养老”业务,“以房养老”政策正面临着“推广难”的尴尬之境。(9月3日工人日报)

“以房养老”是住房反向抵押保险政策的简称,它是专门针对拥有独立产权的60岁以上城镇老年群体设立的,目的是为了弥补传统养老模式的不足,不断改善老人的晚年生活质量。从政策设计的初衷来看,“以房养老”不但能让房产变现,增加老年人的晚年收入、缓解养老的资金压力,也可满足他们居家养老的心理需要。然而,从试点至今的5年多时间里该政策为何频频遇冷?

因为“以房养老”目前仍处于探索阶段,反向抵押与现有法律存在无法衔接的空白点,甚至在房屋抵押申请、登记、公正等环节有相左的地方,且业务办理程序相对繁琐强。从现实情况看,大多数老年人对这项政策还不够熟悉,加之传统养老观念根深蒂固,推广这项政策尚需时日。由此可见,政策“肠梗阻”是“以房养老”推广遇冷的关键所在。

解铃还须系铃人。当务之急,是从顶层设计入手对相关政策及时做出调整和细化。比如,统筹考虑房地产调控、交易税费调整、限购政策变化等因素,加快建立相关法律和制度规定,从立法的角度明确保险合同存续期内的房产产权处理和利益分配模式。通过给予保险公司一定的税费优惠和减免政策,最大程度地降低风险,尽可能地保障投保人和承保公司的合法权益。特别是应尽快消除“空白地带”,有效解决抵押行为与现有法律之间的衔接问题。另外,逐步优化业务办理流程、降低操作难度,提高政策公信力,不断加大对诈骗行为的打击力度也十分必要。

对于老年群体来说,从“养儿防老”过渡到“以房养老”,毕竟多少会在心理上承受一段阵痛期。但随着“以房养老”政策的逐步完善、操作模式的不断更新、推广力度的持续加大,以及老年人自我养老责任意识的觉醒,“以房养老”终将会使“老有所养、老有所安”的夙愿成为现实。


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责任编辑:霍骋远
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