赋权基层突发情况处理，彰显“以人为本”

7月27日下午，北京市政府召开常务会议，提出：赋予基层一线相应处置权限，遇有突发情况，必要时果断采取停工停课、地铁封闭等措施。（7月28日 新京报）

北京此次的措施，是在近日河南特大暴雨造成重大人员和财产损失的背景下提出的，在遇到突发情况时，时间是最宝贵的，需要及时、迅速的响应，拿出应对措施，最大程度保护人民的生命财产安全。赋予基层突发情况处理权限，在灾难发生时能第一时间进行处理，充分彰显了党和政府以人为本、生命至上的理念。

赋予基层一线相应处置权限，一方面是给了基层更大的权力，让基层干部在面对突发情况时敢于、勇于进行决策，明确了基层的职责分工；另一方面也对基层的决策能力提出了更高要求，停工停课、地铁封闭等措施势必会对群众的工作和生活造成影响，影响经济社会的正常运转，所以基层在处理类似事件时既要迅速果断，又要科学全面。

这也对检测、预报、预警灾害的能力和水平提出了更高要求，同时各级政府应建立应急预案，做到灾难发生时应急措施到位。但是有一句话叫“宁可十防九空，不可失防万一”，不能因噎废食，要本着生命至上的理念出发，即使浪费了资源，也要避免严重后果。

有了北京此次提出的方案，希望全国其他城市也都向北京学习，遇到极端天气、突发情况时，赋予基层处理权限，迅速响应，避免因层层审批而产生不可挽回的损失。（张硕）