遏制占地冲动，用好每一寸土地

河北省第三次全国国土调查数据显示，河北省共有建设用地总面积3542．16万亩，比“二调”时增加629．84万亩，有力保障了京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会、脱贫攻坚等重大任务和全省经济社会发展的用地需求。河北省自然资源厅党组成员、副厅长张兰格介绍说，河北省“三调”虽然建设用地增加保障了经济建设的需求，但节约集约用地水平还有待进一步提高。

节约集约用地是促进经济发展方式转变的有效途径，也是保护耕地的根本出路，既能 “严控增量”避免占用耕地，也可以“盘活存量”优化用地布局，并可以通过“市场配置”提高土地利用效率。“三调”数据显示，河北省城镇村建设用地2814．00万亩，其中农村建设用地2096．81万亩、占74．51％，所占比重偏大，还有挖潜空间，应实行建设用地总量和强度双控，节约集约利用好每一寸土地，坚决遏制宽打宽用的占地冲动，以更少的土地投入支撑经济社会高质量发展。

土地是生存之基、发展之要，是不可再生的宝贵资源，但经济发展不可避免地要占用土地资源，土地资源的开发利用和保护工作面临保护资源和保障发展的双重压力。越是推动经济社会高质量发展，越需要节约集约利用好每一寸土地。我们应清醒地看到，一部分存量土地由于多种原因尚处于闲置或待开发利用的阶段，必须加大执法力度，依法清理批而未用、供而不建的项目用地，让每一寸土地不再人为“闲置”，坚决遏制占地冲动，不断提升节约集约用地水平。

实际上，土地闲置是个老问题，在治理上我们缺的不是法律法规，而是一种令行禁止的监督和管理。在抓好执法的同时，更要抓好源头，健全依法征地、有序供地、规范管理等制度体系，从制度上消除产生闲置土地的“土壤”。当然，闲置土地要执法处置，更要有效盘活，持续提升土地利用效率，让每一寸存量土地发挥最大的经济效益，真正实现“高产出、高效益”的目标。

发展是硬道理，节约是大战略，节约集约利用土地势在必行。只有始终坚持节约集约用地，持之以恒地推进土地资源的严格保护、合理利用和优化布局，才能为高质量发展注入强劲动能。为此，河北省将严格落实建设用地“增存挂钩”机制，建立土地利用日常动态监测监管机制，严格建设用地总量和强度管控，充分释放存量建设用地潜力，坚决遏制宽打宽用的占地冲动，以土地资源的节约集约高效利用，助推全省创新发展、绿色发展、高质量发展。（刘凤敏）