周志宏：藏身公寓楼的麻将馆，不能没人管

近日，南宁市时代天骄小区的一些住户反映，他们所住的小区有两栋公寓楼，现在公寓楼内出现不少麻将馆，这些麻将馆经常通宵营业，噪声不绝于耳，严重影响了周围住户的生活。他们不断向有关部门投诉，但问题迟迟未能解决。（1月6日 南国早报）

时下，在一些商住公寓楼里，不只给孩子们补课的场所“司空见惯”，麻将馆也随处可见，有的已经严重影响到周围住户的日常生活。

据报道，位于大学路的时代天骄小区里面建设有A、B两栋公寓楼，住户反映的麻将馆主要集中在A栋公寓楼内。这栋楼一共20层，一至三楼为商场，三楼以上为公寓房。走访发现，该公寓楼每层都有几十间房，部分房子用于居住，还有的用于开公司、美容店、民宿、麻将馆等，其中整栋楼麻将馆就有20余间。在11楼的一间麻将馆外，“雀友”之间的喧闹声在二三十米之外都能听到。这间麻将馆20多平方米的房间里，摆着四五张麻将桌，散发出来的烟味很是刺鼻。据业主唐先生反映，这些麻将馆均是租用公寓房来营业，隔音设施较差。中午，前来玩麻将的人不多。到了晚上，这层楼时不时传出的嘈杂声，让人难以入眠。尤其是夜深人静之时，传出来的嘈杂声十分刺耳；另有住户反映，以前这座楼里很少有麻将馆，业主都是租给房客居住。去年初开始，一些业主租给开麻将馆的人使用。刚开始经营者还比较守规矩，大家相安无事，但渐渐地麻将馆增多，玩麻将的人多了，一些不良现象也随之出现了。为招揽顾客，一些麻将馆24小时将门窗打开，通宵营业。有些“雀友”在楼道随地小便，搞得臭气熏天。甚至有些玩输了的人情绪失控，故意破坏公寓楼内的公共设施。

这些现象不只是“不良”，也是丑陋，与文明环境、文明社会格格不入，有的甚至是严重的安全隐患。

藏身于公寓楼的麻将馆，有的办理了营业执照，有的则是无证经营。 受访业主表示，三楼以上的房子属住宅性质的公寓房，产权证上的房子使用年限为70年，水电费也是按普通住宅收取。根据当地《企业住所和经营场所登记管理办法》规定，住宅小区房屋要取得营业执照，必须经有利害关系的业主同意，但他们从来未同意过给人租来开麻将馆。至于有些麻将馆是如何办得的营业执照，就不得而知了。

藏身公寓楼的麻将馆不能没人管。有公寓楼物管处相关负责人反映，每次有住户反映麻将馆噪声大，他们都会派人上门协调，但没有效果。因为没执法权，有些行为难以制止，有点无奈。这点“无奈”如果是真的，有关部门恐怕不能无动于衷。

管好这类麻将馆，需要各有关部门通力合作。如果申办者提交虚假登记材料，办取了营业执照，有关部门收到举报并查实之后，会作注销处理。有关部门不妨查一查，藏身公寓楼的麻将馆是不是都“经有利害关系的业主同意”了？申请营业执照提交的登记材料是不是真实可信的？特别是，没有办理营业执照就“堂而皇之”开麻将馆的，当在严厉处罚、坚决取缔之列，处罚了么？取缔了么？有关部门对这些问题不能“打马虎眼”，不能忘了自己应该履行的职能，该出手时须出手，扶正祛邪，以积极作为和得力举措回应群众的关切，不能让群众失望。

回过头来说，对于“住改商”房屋用于开办麻将馆，有关小区物管和市场监管部门必须把好第一关，虽然现实中存在监管难度，但不能因为有难度而不去履行职责；正是因为有难度，才需要去努力解决问题；此外，在麻将馆里，如果涉嫌赌博，公安机关应对这种违法行为进行有效打击；如果存在噪声扰民，环保部门须强化监管。只要有各职能部门通力合作，联合执法，就一定能从根本上解决问题。