丁慎毅：房产新政“一日游”？病急切忌乱投医

继今年4月广州有银行启动“接力贷”当日即被叫停后，5月20日，南京楼市调控新政也遭遇了“一日游”。5月22日，武汉经开区全面取消住房限购政策遭遇了“一日游”。

随着4月底以来稳楼市信号的释放，各地优化楼市调控政策的节奏再次加快。据《证券日报》记者不完全统计，5月份仅过半，就有36城“花式”出台楼市支持政策。并且就内容看，除了继续深化此前的“传统”手段外，亦不乏出现“将存量房用作租赁住房将不纳入家庭套数计算”等创新性措施。这样的政策满足了有房人群的再次置业需求，也有利于存量房“变身”租赁住房，在供给增加下有助于租金的稳定甚至是下降，但南京、武汉经开区又为何紧急取消二手房全面“松绑”令？

有专家表示，此事说明当前政策放松中或出现了一些新情况和新问题。从二手房角度来看，类似外来人口没有约束就可以购房，可能会引起一轮新的炒作，甚至使得炒房需求增加。

这样的说法并非空穴来风。5月17日，杭州发布楼市新政，在优化二手住房交易政策、完善税收调节等方面做出调整。结果，杭州个别业主应声上调挂牌价，有业主一次性上调了80万元，连经纪人也直言“有点离谱了”。

值得注意的是，杭州并非全面取消二手房限购，仅仅是放宽二手住房的限购措施，对“卖旧买新”提供了支持，比如，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。这样的措施，更有利于实现房子在“住”与“不炒”之间的有效协同，而还是出现了个别业主涨价，这说明，各地政策放松的同时，必须密切关注市场对于政策的吸收和反馈，防范各类投机性需求突然增加，干扰房地产市场的平稳健康发展。

4月29日召开的中共中央政治局会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。会议精神再次体现了坚持“稳字当头”，坚持“因城施策”，坚持“房住不炒”。各地因城施策不能脱离这个定位和方向，更不能病急乱投医，把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，从而让卖房者得利，让买房者失利。

要看到，提高保障性租赁住房的有效供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，加快培育住房租赁市场和建立租购并举的住房制度，规模做大了，同样可以刺激经济，而且满足更多人的居住需求。房地产业规模大、链条长、牵涉面广，必须探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。只有这样两条腿走路稳中有进，才能促进房地产市场健康发展。