胡 艺:权力不关进笼子,“被精神病”不止
河北新闻网
2011-06-09 18:37
责任编辑:霍骋远
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    浙江省松阳县樟溪乡肖周村村民李体法获悉浙江省环保厅厅长徐震到当地视察,拦住厅长举报樟溪乡政府乱排污。结果李体法成了浙江版徐武,他被送进治疗精神病的丽水市第二人民医院强行关押治疗3天。直到有领导要到该医院视察,他才被放出来。由于被强行使用精神病药物,李体法的身体出现一些不适症状。(6月9日《时代周报》)

    环保厅长赴“全国环境优美乡”指导省级生态县创建,本是来看优美环境的,欣赏基层表演汇报节目的。而李体法这个“不速之客”却不识趣地拦住厅长告乡政府排污的状。这无疑让陪同视察的当地县乡领导很没面子。李体法继发信息批评松阳县委书记以后,又拦厅长告御状。可算是彻底惹恼了县太爷、乡太爷。乡党委书记一怒之下叫来当地派出所民警,把他送进精神病医院,自是不在话下。在这里,权力无所不能的魔力得以充分展示。

    问题是,县太爷也好,乡党委书记也好,警察也好,有权把人关精神病医院吗?从法律的角度讲,是否做精神病鉴定,是否送医,应该由李体法本人提出。即使李体法没有民事行为能力,也应由其家属决定是否做精神鉴定、是否进行治疗。任何组织与个人都无法越俎代庖。只因只因农民告状,发短信批评县太爷,乡党委书记与警察,在没有家属签字,没有检查确诊的情况下,就把思维清晰的人强送精神病院治疗。警察沦为权力的家丁,精神病医院成了压制民意的集中营。徐武事件至今没有下文,浙江版徐武又真实诞生。权力如此无法无天,民众诉求权利与人格尊严何处安放?

    乡党委书记把向厅长反映问题的农民关进精神病医院,莫非厅长下乡只接见事先排练过的“群众演员”?退一步讲,就算不请自来的农民挡厅长告状,给厅长带来不便,让陪同视察的县乡官员感到难堪。但是厅长到基层视察,不就是为了查看环保实情,倾听基层声音的吗?温总理说“创造条件让群众批评、监督政府”,某些官员为何就这么害怕群众批评、监督政府呢?

    具有讽刺意味的是,村民拦住厅长告乡政府乱排污的状,松阳县纪委信访室在2010年12月31日出具的一份调查说明:“李体法信访反映樟溪乡政府环境较差问题,情况基本属实。”而丽水市环保局官方网站的信息却称,徐震对丽水生态环境质量指数已连续五年排在全省第一表示肯定,并认为“群众对生态环境质量的满意度很高。”群众对生态环境不满,不仅告状无门还被关进精神病医院,群众对生态环境的满意度体现在哪里?

    行政管理理论认为,为公众提供良好的公共服务是政府的根本属性。对政府来说,通过依法行政,为经济社会发展,为民众提供服务,才能体现自身存在和发展的价值。随着改革的不断深入发展,权力型政府向服务型责任政府发展是必然的趋势,一切工作最终的落脚点就是为人民服务。从中央到地方,都在积极创建服务型政府,提倡以民为本。

    村民只因拦厅长告状,就被关进精神病医院。权力如此压制民意,警察如此知法犯法,怎能不叫百姓心寒?怎能让百姓对政府产生信任感?在某些人的思维习惯里,为人民服务的的宗旨早已不复存在。不少人的工作重心不是为人民服务,而是为权力服务,为利益服务,根本不考虑百姓的感受与评价。建设服务型政府的理念除了停留在报告上、口头以外,在某些人心中根本没有生根发芽。

    既然媒体已经曝光,上级有关部门就应该介入调查,查清事实真相,处理滥权者,还无辜村民一个公道,并赔偿其精神损失。从长远来看,从立法层面给压制民意的滥权者戴上法律“紧箍咒”,把权力关进笼子,规范精神病人收治管理,十分重要。如果权力得不到制约,精神病医院继续充当权力的帮凶,权力压制民意,正常人被精神病的闹剧仍会继续上演。

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