9月19日上午,武汉武昌粮道街城管中队20名城管队员列队站在店面门口,靠“围观不语”纠正辖区商户出店经营行为。有经营户称这样的眼神执法“太吓人”,亦有商户称此种执法方式很有创意。(9月20日《长江商报》)
如果商户是从心眼里认识到自己出店经营不对,或者真的是慑于法律的威严,去一两个城管队员也就够了,用不着齐刷刷在那儿排上20多人。说白了,城管之所以能够“不战而屈人之兵”,还是靠的人多势众,不是让人服了,而是让人怕了。
所以,这样的“列队执法”其实也是一种暴力,只不过没有直接动手而已。列队这种看似“文明”的举动之所以能够收到效果,是因为给商户造成了足够大的心理压力。这种方法其实黑社会最喜欢用,我们在电影里经常看到。从几辆车上下来十多个全身黑西服的壮汉,一水儿的白手套,甚至手里还有家伙,一般不用动粗老百姓也会乖乖就范。
暴力不见得一定打打杀杀。对女士动手动脚是耍流氓,一大群男人把一个女人围起来直勾勾地看也是耍流氓。虽然,后者看起来似乎比前者要“文明”一些。不管是“眼神执法”还是“列队执法”,最终都是想要达到给商户施加压力的效果。正因如此,有的经营户才会产生“太吓人”的感受。
跟以前直接把商户的摊位掀翻在地再踩上几脚,或者把商品直接装车运走相比,“列队执法”当然是一种进步。但有进步不见得就是正确,就像整天打人不对,现在改成骂人了也不对一样,我们不能因为其危害程度减轻了就心满意足,甚至对其提出表扬。“列队执法”其实离暴力执法只有一步之遥,如果商户对此习以为常,恐怕迟早还会回到拳脚相向的老路。
城管问题的本质其实是小贩和小商户生存空间的问题,想要彻底解决,还得从弱势群体的现实需要出发,给他们足够的生存空间,并且让他们在这样的空间里有章可循。如果小贩或商户不违规经营就赚不了钱养不了家,那么无论城管怎么翻新执法的花样,都收不到想要的结果。
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