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张 冲:禁止“特供”易,废除特权难

    五个中央级的部门,联合发了个通知,严禁中央和国家机关自行授权制作含有“特供”、“专供”、“专用”、“定制”、“授权”、“指定”、“合作”、“接待”等字样的物品(昨日新华社)。看到这个新闻,估计不少人为之欢欣鼓舞。

    想想也是,“特供”、“专供”之类的东西,困扰老百姓可谓久也!想想我们普通百姓(也就是常被称为国家主人的人),喝点牛奶吃个蔬菜买个鸭蛋甚至喝几口水,都要心存疑虑“这没问题吧”。据说有权有势的先生大人们,都享用着“特供”、“专供”,民众心中的怨气和无奈可想而知;当然,倘若有一点机会,譬如送给朋友带有“××特供”、“××内部专用”之类字样的礼品,或者饭局上故作低调地拿出有此字样的两瓶酒,那脸上再谦虚,也难掩心里的得意,也沾上了特权和特供嘛。

    这种“一边咬牙切齿痛骂,一边挖空心思追求”的矛盾心态,真是折磨人。如今一纸令下,统统取消,连根拔起,自此以后不再困扰,起码在消费上有个大致平等,不是很值得高兴么?

    并且这“特供”、“专供”,不仅体现特权、优越感,更有巨大的利益实惠在其中。比如,2011年有媒体刊登一篇报道,叫做《挂“人民大会堂”特供,一年冠名费500万》,说的是一个企业为了沾上“人民大会堂”的荣耀,每年光为了这几个字出现在自己产品上,花费就高达几百万。这在不少民众看来,收钱一方颇为不该,出卖“人民大会堂”,不义之财啊!当然,可以想见,这肯定不是个案,其他“特供”、“专供”,不仅供出特殊地位,也要让企业供上大笔钱财。让人情何以堪!

    对于这样一个禁止“特供”的通知,当然要欢欣鼓舞。

    然而有人不肯欢欣鼓舞,他们反倒是忧心忡忡。有网友说,禁止“特供”字样容易,但是禁止“特供”本身就有难度。字迹可以抹掉,但特供还是特供。比如有网友举例,“豪华烟至尊烟据说受到众官员的忌讳,于是某些场合出现了‘裸烟’,就是不加任何包装只是白包的‘招待烟’。”与此相印证的是,自从听说要严禁大吃大喝,坊间已经出现用矿泉水瓶装五粮液和茅台酒的故事。说不定这种方式还更神秘更刺激呢!

    这种担忧有道理。道理就在于,如果不废除特权,那么一时禁止“特供”字样很容易,令行禁止都不难,甚至在一段时间内没有隐形、变种的特供也都可以。但是从长远来看,特供势必东山再起,重出江湖。

    要想永久废除特供这种与现代政治文明格格不入的东西,那就废除特权吧。从制度建设、监督机制的完善入手,把所有的“有权有势”的部门,置于有效监督之下。让那些有权有势的能人,时时感到有监督的眼光。在良好的制度和监督之下,相信绝大部分人,都会慢慢习惯没有特权的生活。

    能做到这一点,长此以往,特权即便难以绝迹江湖,起码也不会为祸甚烈。如此一来,皮之不存毛将焉附?没有了特权,哪里还有什么特供?——— 当然我们知道,说起来容易,做起来难啊!

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