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国 华:政府文件公开莫靠委员“蓄须明志”

    给事关公民利益的政府文件乱加密,其后果,只会令公众不满,让政府公信扫地。

    一年多前,广东省政协常委孟浩,想看广州市政府的一份名为“39号文”的文件,上政府网站一查,38、40都有,惟缺39号。之后,孟浩在政协会议上发话,“39号文”一天不公布,我就一天不刮胡子。3月29日,广州市政府网站公布39号文,次日上午孟浩在海心沙公园门口进行公开剃须仪式。

    一份政府文件,想一睹真容是如此之难。期间,不论是媒体追问,还是公民申请信息公开,都遭到拒绝。后来,孟浩介入,向政协提交提案,结果被告知,39号文是“内部资料”,一怒之下,孟浩“蓄须明志”,为支持孟浩,一律师还将广州市政府告上法庭。

    以“蓄须明志”推动政务公开,在此,我们不得不敬佩孟浩的执着,如果不是他省政协常委的特殊身份,如果不是他的行为艺术让相关方面难堪,以至于市长都向他喊话,劝他“把胡子剃了”。恐怕,这一份政府文件的公开,将更为不易。

    “39号文”不过是关于城市基础设施建设投融资改革的一份文件,无关国家安全,也无关企业商业机密,完全没有保密的理由。给事关公民利益的政府文件乱加密,其后果,只会令公众不满,让政府公信扫地,“39号文”引发旷日持久的争议,是个教训,也实在不值。

    最近李克强总理在谈到政务公开时就说道,“有些政府信息不及时公开,社会上就议论纷纷,甚至无端猜测,容易引起群众的不满,产生负面影响,给政府工作造成被动。”“与其如此,还不如我们主动及时地公开,向群众‘说真话、交实底’!”

    “说真话、交实底”,说易行难。在有民主议政传统和公民社会较发达的广州,政务公开竟是这般磕磕绊绊,如果同样的事情发生在其他地方,恐怕结局更不令人乐观。

    《信息公开条例》实施已逾6年,如何将这一法律的精神真正落地,目前依然是个问题。李克强总理说,“推进政务公开是一项持续性工作,我们所做的努力,还需要很多很多。”政府文件公开不能靠委员“蓄须明志”,针对《信息公开条例》实施中出现的问题,政务公开制度的进一步改革当尽快拉开大幕,以回应公众的期待。

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