今年以来，各地频频爆出“吃空饷”现象，河南省周口市在全市公职人员长期不上班“吃空饷”问题治理中，查出各类“吃空饷”人员达5731人，按每年每人平均工资2万元计算，仅此一项开支已超过1亿元人民币。近期特别是在基层、乡镇，更多的在事业单位中，如请长假、停薪留职、中层正职退二线等“光拿钱，不干事”的案例屡见不鲜，却又屡禁不止。全国“吃空饷”现象普遍，到底缘何至此呢？
首先，“吃空饷”现象频发，是编制管理不严，用人制度存在问题。试想，若是全面执行编辑实名制，地方政府信息公开透明，自然不会有这么多人明目张胆“吃空饷”；其次，部分地方机关全面推行干部年轻化。机关单位让那些到了一定年龄却没有提拔的所谓“高龄干部”退居二线，抓紧给后面的年轻人腾位子，这样一来，虽说是退居二线，但依然占有编制，拿着“空饷”；还有，一些用人单位的编制管理不科学规范。导致人少事多，使单位不得已只能借调，这就给其他单位留出了“吃空饷”的余地；最后，还是人事、财务甚至是对单位领导权力的监管不到位。一些单位允许甚至放纵工作人员离开机关出去创业，其过度时期的工资却照发，还有部分官员的权力“异化”，安排还在上学的子女占用单位编制，长期不上班却领取全额财政工资，实为“吃空饷”的典型。
要想从根本上解决“吃空饷”问题，笔者认为必须要对其动真格！无论是人事管理部门、财务管理部门甚至是监管部门等，面对扎堆‘吃空饷’的尴尬乱象，都负有不可推卸的责任。找到顽疾的病根所在，就要下剂猛药，对其严格治理。2007年3月27日中央编办、监察部就颁布实施《机构编制监督检查工作暂行规定》，但近年来，“吃空饷”在各地又日渐“抬头”。
目前看来，“吃空饷”的种种原因表明，推进事业单位改革迫在眉睫。首先，公职人员的选拔和考核应该更大范围的向社会公开，接受老百姓监督，让“吃空饷”的无处藏身；其次，要加大对权力的约束和监督，同时推动事业单位编制、经费公开，引入社会监督机制，并加大对事业单位预算和支出的审计、问责力度；最后，除了完善监督，更要紧的是加大惩处力度，有‘吃空响’者，就有“发空响”者，对于这种单位的负责人，在一定程度上是可以考虑定性为腐败或者渎职，甚至给予更高的处分。
