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王传涛:公务员涨工资其实并不可怕

来源:中国网  2014-09-11 16:34:46  责任编辑:贾东亮

    近日,中组部研究室巡视员、副主任张景虎在媒体上解读《深化党的建设制度改革实施方案》时透露,该方案于8月29日经中央政治局会议审议通过,将以中央文件形式下发施行。知情人透露,方案中明确提出要健全干部的激励保障机制,推行公务员职务与职级并行,职级与待遇挂钩的制度,这对调动基层公务员积极性有帮助,也更符合人力资源管理的规律。(9月10日《南方都市报》)

    说到“公务员涨工资”,许多人是反对的。理由有许多,比如,整个社会的平均工资上涨幅度有限,公务员凭什么先涨工资?再比如,公务员涨工资,就是要把更多的纳税人的钱发给公务员,这显然会加重公共财政的负担,也可能会加重纳税人的负担?在民生投入相对薄弱的当下,这是不是一种价值的颠倒?也有人认为,公务员的工资,其实并不是很低,我国有许多底层次的行业,仍然羡慕公务员的工资……

    在笔者看来,公务员涨不涨工资,绝非是关乎公众能否获得公平正义的最关键因素。只要工资涨得合理、涨得透明,同时又能把当下所有的公共权力纳入有效的制约体制之中,那么,这样的涨工资就并不可怕。相反,还可能会在某种程度上创造一个良好的工作环境。正如习近平总书记所说的,“必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态,好的环境和好的制度互相促进,科学有效的制度本身就是最稳定、最直接的环境。”无疑,工资也是改善政治生态环境的重要因素。

    现实是,基层公务员的工资其实并不高。尤其是一些在乡镇级别的公务员,他们在晋升行政职务无望的工作预期中,难免会不停的报怨工作。如果工资发放机制不改革,他们许多年轻人也将面临不小的工作和生活压力。此前,有许多媒体报道过公务员的工资问题。在北京,科级公务员仅有四五千的水平,确实已经与北京这个地方的消费严重不匹配。

    人力资源管理常识告诉我们,一定程度的涨工资,能够激发人们的工作热情,调动积极性。而此前中国科学院心理研究所与国内某招聘网站联合发布的《2012年度中国职场心理健康调研报告》却显示,职场个人幸福感排名中,政府机关排名倒数第一,排名倒数第二的是民营企业。显然,如果公务员以这样的工作状态工作下去,恐怕并不利于公共服务工作的开展。

    纠结的现实是,基层公务员工资过低是现实,公务员工资发放制度以及公共权力不能受到很好约束也是现实。比起公务员涨工资,公众其实在是担心:下一个房叔或房姐,是不是随时能够出现?公共权力的监管是不是仍然处于僵尸状态?灰色乃至于黑色收入是不是仍然大行其道?而财政透明尤其是预决算完全透明又感觉总是遥遥无期?……假如这些问题解决不了,公众就自然无法理解或支持公务员涨工资。

    当然了,对于整个社会而言,公众更希望看到收入分配改革方案的早日出台,希望早日看到工资条例和工资集体协商制度的落实,也希望看到那个能够让所有的劳动者都有尊严的“橄榄型社会”的早日到来。恐怕这些,比公务员涨工资更容易吸引大家的关注度。

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