8月21日，一条关于四川宜宾南溪区地税局《奖惩制度》的微博在网上出现。一位疑似在该局工作过的员工自称工作中需陪吃、陪喝等等。爆料人自称被要求24小时不准关机，随叫随到。帖文同时提到：协税员怠慢领导和客人的，有失礼貌的，扣发工资50元。（8月22日 《南方日报》）
税务部门用纳税人钱财招聘一批女协税员，结果进来不是为人民服务，不是协助税务局工作人员征税，而是专门为领导服务，变成了“三陪女”。这样的变化，不仅浪费了纳税人的钱财，也败坏了政府的形象，伤害了女协税员的人格尊严，确实难以让广大女协税员和纳税人接受。
其实变成“三陪”工作的不只是女协税员，实际上广大领导干部很多时候也是从事着实质性的“三陪”工作，陪吃陪喝陪玩。早在2010年，就有很多县委书记、县长面对一些专家学者调研时就自嘲说自己是“三多三累三陪”：考核多、检查多、会议多，招商引资累、陪客喝酒累、处理关系累，整天陪着上级领导检查工作、陪着汇报工作、陪着喝酒吃饭。换言之，政府部门工作人员的工作变成“三陪”，不是个例，而是一种普遍存在的共同现象。
事实上从根源上讲，不管是协税员变成“三陪女”，还是广大县委书记、县长自嘲自己是“三多三累三陪”干部，根源都只有一个，就在于我国当前的压力型政治体制，“三陪”工作的形成实质上是压力型体制的产物。
众所周知，按照我国目前压力型体制模式设计，基层领导干部的乌纱帽掌握在上级领导手中，说白了就是上级领导掌握了下级领导的命运和仕途，惹上级领导不高新就等于仕途夭折。在这样的现实情况下，面对上级领导不时的下来调研、检查、视察以及开会等工作，下级小领导只能选择把领导招待好，让领导开心高兴，只有不得罪上级领导、不惹上级领导不开心，才能保住自己的乌纱帽，更别说上级下达的指标任务有时无法完成了。另一方面上级部门出台的很多政策项目，并不是撒网发放，而是要靠下级部门自身的积极争取。面对很多下级部门都有资格争取的项目，上级部门将项目批给谁，完全就沦为讲感情、靠关系，谁与上级领导的感情好就给谁，谁与上级领导有关系就给谁，这也导致下级领导为了争取项目，打好关系，不得不陪好上级领导。
因此，避免协税员沦为“三陪女”，县委书记变成“三陪”干部现象，就必须彻底改革现有的压力型体制，变上级领导掌握下级领导的命运为人民群众、纳税人掌握下级领导的命运，领导不是对上负责，而是对下负责，对人民群众负责。另一方面从中央到地方，都必须给下级减负，尤其是给县乡两级基层政府减负。上级既要减少考核指标任务，减轻考核压力，也要少调研、少检查、少视察、少开会，能不打扰下级部门就尽量别打扰下级，不要拿下级的招待太当回事，不要太看重招待标准。
【责任编辑：霍骋远】
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