2014年12月2日上午，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，指出要在职务之外开辟职级晋升通道，调动广大基层公务员的积极性。自此公务员职级晋升条件正式出炉，正科满15年可享副处待遇。（京华时报）
职务与职级并行，是针对我国现行公务员管理主要问题的切实之举，符合公务员成长发展的规律和现实需要，也为国外公务员管理实践所普遍遵循，仅靠级别来体现职务、表现、实绩和资历早已不再适用。尤其对于基层干部来说尤不公平，他们有机会升迁到副科、正科的都很少，很多人干了一辈子还是科员，级别就像他们职业发展的“天花板”，压制着他们的职业发展和干事热情。
职务与职级并行，使普通公务员，尤其是职级晋升机会少的基层公务员除了升官之外，多了一条提升待遇的通道，有利于提高基层公务员群体的工作积极性和稳定性，更重要的是有助于打破职务决定收入的“官本位”瓶颈，调节权力观和服务意识之间的平衡。
有评论说，职务职级并行后，县以下机关公务员晋升难度会相应降低，有助于对自身职业发展的期待提高，能在较大程度上提高正向心理预期、改变腐败动机。诚然，能提高待遇是好事，能被承认更是欣慰，但看细则：科员满8年可享副科级待遇，副科满12年可享正科级待遇，正科满15年可享副处待遇……一名乡镇长或局长，15年没被提拔享受副处待遇，更像是一种承认或补偿，绝不会成为一种期待和目标。公务员行列中更多的是普通科员，20年之后享受正科待遇仅仅是对兢兢业业的基层公务员的一种承认，公务员也是一个职业，这个职业更多的是一种责任，而不是趋利避害的选择。一名合格的公务员，或许会因为这次改革每月涨的一些工资而开心，因为他不曾以公谋私，更无灰色收入；但一定不会因为涨了工资才勤奋工作，因为在他肩上的是一种不可选择的责任，他可以想不通或不高兴，但绝不能影响工作。
职务与职级并行，的确是广大基层公务员的福音，但是细想想，二十年毕竟太久，不如以只争朝夕的精神淡定下来，敬业勤职继续埋头工作。
