周志宏：不能让任性“野游”再“野”下去了

3名旅游者攀岩时在山体打入26根岩钉，被判刑且赔偿600万元，案例被写入最高人民法院工作报告；北京出台长城保护管理办法，禁止组织与游览野长城等危及长城安全的活动；涉嫌违规穿越卧龙自然保护区大雪塘，四川相关部门依法处理涉事旅游者……近年来，从国家到地方依法通过多种方式对“野游”加以约束。（7月26日 人民日报）

随着小众游、自助游、探险游等火热兴起，越来越多游客开始享受“不走寻常路”的乐趣，山地、森林、天坑、湖泊、无人海岛等都成了热门旅游地。时下，正值夏日旅游旺季，一些热衷于“野游”的游客纷纷“蓄势待发”，开始“野游”。有报道披露，一些游客擅自进入未开发开放景区，不仅导致生态环境、历史人文风貌受到破坏，还存在较大安全隐患。此外，一些景区为推广旅游资源、增加景区人气，乐于吸引登山、越野、溯溪等户外运动爱好者，然而，一些人在无组织、缺经验情况下开展户外运动、任性“野游”，酿成严重安全事故，引起社会关切。任性“野游”容易破坏当地生态环境、历史人文风貌，有的存在较大安全隐患和较高救援成本。

近年来，探险游年均增长率远超旅游业增长率，我国探险游人群数量也在快速增加。有探险旅游研究机构在2020年进行了抽样调查，数据显示：我国普通游客中至少参加过1项探险活动的占23％。尽管一些未开放林地生态相对脆弱，游客不应擅自进入。但是，还是有旅游者组成越野车队驶入，且肆意碾轧周边植被，严重伤害了当地脆弱的高原生态。

事实上，无论森林、草原，还是自然保护区等，对生态环境保护都有明文规定。草原法就明确规定：除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶，破坏草原植被。一些只图个人体验而不顾生态安全和法律法规红线的“野游”，难免会使生态资源受损、个人违法违规受罚。旅游者因此必须注意提升自己的法治意识和生态素养。

有新闻媒体近日再次曝光了长城“野游”现象，一边是执法者“朝八晚五”式监管，另一边是成群游客费尽心思“捉迷藏”，未开放区域仍然是热门打卡地，有人甚至把城砖带走当纪念品，如此等等，像长城这样的重点文保单位都时常遭遇任性野游。这些地方地势险要，能体验攀爬乐趣，加之风景漂亮，但是，任性野游，难免让本就残破的城墙日益受损。

有游客多次擅闯可可西里自然保护区，无人区失踪失联甚至死亡事件频发。当地公安部门发文，严厉打击擅自私自从当地前往保护区旅游、探险等活动；修订后的《安徽省旅游条例》明确规定：违反相关规定而发生旅游安全事故产生的救援费用，活动组织者及被救助人相应承担。近年来，多地相关部门和旅游景区已经采取各种方式对任性“野游”加以约束，这是非常必要的。

不能让任性“野游”再“野”下去了！调查发现，一些地方还未充分认识到“野游”问题的严重性，还处于被动应付状态。面对任性“野游”，景区应建立常态化安全生产机制，针对不同类型的旅游安全问题形成解决方案及工作程序，定期演练，使其成为日常管理重要一环。尤其针对生态脆弱区、游客禁入区、重点保护文物等，不仅要有游览提示，还应当设立安全屏障，建立面向生产和游客服务的安全监测与预警系统。

治理任性“野游”是长期过程，需要社会各界高度重视。除了政府加强引导规范、户外公司和俱乐部等服务机构不断自我完善，户外运动爱好者也要掌握户外知识和法律法规，避免盲从跟风出行；要通过微信公号、网络社区等平台及时发布安全教育知识，尤其要通过主流媒体加强舆论引导，让大家充分认识到任性“野游”的不良后果。

眼下，正值暑假，又受汛期灾害影响。家长、学校双方有责任和义务教育引导孩子树立法律意识和自我保护意识。对亲近自然的正常户外活动应当鼓励，同时提醒做好安全防护措施；热衷越界的自驾游、探险游“野游”者不能任性而为；对不听劝阻，执意任性野游者，可多管齐下追究其相关法律责任，提高违法成本，根据造成后果的严重程度，区分其违法的层次，依法责成责任人承担相应的法律责任。