周志宏：广场舞过度扰民有“法”治了

《噪声污染防治法草案》17日提请十三届全国人大常委会审议。草案对现行环境噪声污染防治法进行修订，或将处罚公共场所娱乐健身噪声扰民。（8月17日 中新网）

这无疑是一个好消息，困扰人们多年的广场舞过度扰民，终于有“法”治了。近年来，有关广场舞噪声过度扰民的投诉居高不下。噪声过分大、持续时间长、无人管得好，等等，广场舞噪声扰民问题，已经存在很多年。如何治理广场舞噪声扰民问题，也已经“研究、讨论”了很多年。只是，因为各种各样的原因，治理效果不尽人意，使得越来越多的居民谈“舞”生厌、怨声载道。有的地方因为广场舞噪声扰民，引发多起民事纠纷。

2017年，国家体育总局曾下发《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》，明确提到“不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活”。可是有规定无罚则，威慑力自然有限，更难形成有效的执法合力。

根据噪声污染防治法草案，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域和时段等规定，采取控制噪声的有效措施，干扰周围生活环境或者使用音响器材时，未遵守当地公安机关的有关规定，产生过大音量干扰周围生活环境的，不听相关单位的劝阻、调解，将被执法部门或执法机构处以警告并责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。

噪声污染防治法草案通过全国人大常委会修订并予以规范，明确规定了罚则，无疑是给广场舞过度扰民套上“紧箍咒”，广场舞过度扰民终于有“法”治了，尽管罚款额度不高，但对广场舞过度扰民执法不止有依据，而且执法更有力了。

法律的生命力在于执行。期待噪声污染防治法尽快正式出台。广场舞噪声扰民的危害人所共知；制定法律，将广场舞噪声扰民纳入法治的＂笼子”才是第一步，接下来的关键是，要加大宣传普及力度，确保噪声污染防治法“家喻户晓、人人皆知”并深入人心；同时，还要充分考虑老年人文体锻炼的基本诉求，实行堵疏结合，标本兼治，尽可能地为老年人、给广场舞提供一些合适的场地。“开展群众性体育健身活动时，应当遵守相关规定和公序良俗，不得影响他人的正常工作和生活”，强化法治，加强自我约束，才能让广场舞扰民问题得到妥善解决。