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王旭东:电召统一管理疑似权力“收编”

来源:河北新闻网 2014-05-29 09:30:40 责任编辑:霍骋远

    今后,交通运输部拟对出租车电召服务加强规范管理,并逐步实现出租汽车电召服务的统一接入管理。昨日,交通运输部在其官网发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知(征求意见稿)》。意见稿对出租车电召软件服务管理、终端发放、安全规范等方面做出8项规定,公众可在6月10号前提出反馈意见。(5月28日《新京报》)

    将电召服务统一接入管理,交通运输部门或出于“好心”,旨在方便打车、优化服务、强化安全。但是,多少有点“前人栽树,后人乘凉”的感觉,或者说,栽桃树时未来,摘桃子时就来了。电召服务,是由“嘀嘀”、“快的”等建立起来的,在竞争过程中,各自都投入巨资,并非“赔钱赚吆喝”,而是通过让财富转移到乘客与的士身上之路径,建立起自己的客户群,形成一个精准且庞大的“数据库”,可以再开发利用。

    “市场决定性作用”,“嘀嘀”的叫,“快的”地跑,令人欣慰。从市场竞争与市场建立角度看,两大打车软件由起初的无序与过激,逐步趋向理性与成熟。近日,嘀嘀、快的两大打车APP正式宣布停补,持续数月的“烧钱战役”熄火。据了解,快的、嘀嘀停止补贴针对的是乘客端,司机端补贴照旧,且乘客、司机端支付宝钱包扫码奖励依旧。纵观之,市场“无形之手”的自我调节功能得到强化,利益资源的配置也主要来自市场的调节。

    电召统一管理,疑似权力“收编”。不仅有坐享其成之嫌,而且有“有形之手”伸得太远之忧。政府转变职能,尤其是简政放权,是政府的“自我革命”,也是管住自己“手”的关键。权力“收编”,一方面说明简政放权还不够,另一方面也反映出市场作用与政府作用界定不明确。政府简政放权,就是给市场腾出更大的空间,搭起更大的舞台,让其有更大的作为,让市场的决定性作用畅通无阻地发挥。而“收编”恐有“收紧”的导向。

    有网友指出,我们不需要交通运输部的统一软件,我们需要的是制定公平的规则。一语中的、切中要害。目前,《出租车运营服务规范》已正式实施,这是出租车行业的服务准则与行为规范,“且行且珍惜”。既然电召服务已走进市民日常生活,也被很多的士所接受,并接受过市场的洗礼,今后仍然在市场里前行,当务之急,最缺少公平规则,并不是相关部门的“亲自介入”或“统一接入”,本末切勿倒置。

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