今年1月1日，国务院公布的《居住证暂行条例》正式施行。《条例》规定，居住证持有者可享受义务教育、基本公共就业等6项基本公共服务和办理出入境证件等7项便利。河北省委关于“十三五”规划的建议中提出，实施居住证制度，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。如何让居住证更好惠及“新市民”？部分出席省两会的代表、委员进行了热烈讨论。（1月11日河北新闻网 ）
小小居住证竟然成了省两会代表、委员热议的话题，折射两会的代表、委员对“新市民”融入城市的高度关注，同时也反映居住证事关民生，小事不小。真可谓：群众利益无小事，民生问题大于天；细微之处见真情，一枝一叶总关情。
居住证制度的加快推进，意味着越来越多的农业转移人口将市民化。如何让居住证更好惠及“新市民”，这是关系到为外来人口融入城市提供更多的服务和便利的实惠，提高居住证的“含金量”。从长远来看，以落实居住证制度为契机，进一步深化户籍制度改革，降低城镇迁移落户“门槛儿”。让居住证制度更多地惠及“新市民”，这是一项“融合计划”，点点滴滴总关情；这也是深得民心的民心工程，为外来人员成为来冀新市民，为“安家落户”提供政治、经济、权益、环境等各种保障。这种“融合”也是政策互动、真情链接，和爱心接纳来冀人员的有效举措。
中国新一轮“城镇化”大幕早已开启，如果按照国家提出的“新型城镇化”概念，核心是将更多“农村人口转化为城镇人口，将农村转移人口市民化”，“城市化”无疑是未来几年乃至更长时期“新常态”，经济发展的最大潜力。城市将面临更多新市民的融入，如何为新市民融入城市提供良好的环境，也反映一个城市改革开放的胸怀和文明的程度。如何让居住证成为新市民的绿色通行证，融入城市的实惠证，这是检验一个城市人性关爱温度的温度计。
我们看到，外来人员融入城市，成为名副其实的“新市民”还有许许多多的现实问题亟待破解。诸如身份的藩篱和微薄的薪水，子女就学、就业的压力及交通拥堵、住房紧张，婚姻等诸多问题，对进城务工者也是要面对的问题。外来工进城安家落户的梦想依然有些遥远，目前也只是在城市化的边缘徘徊。
诚然，为新市民融入营造强磁场，需要各种配套措施落实到位，这涉及公安、卫生计生、教育、人社、工商、税务等众多政府部门，需要协调推进、通力合作。要让“新市民”更好地在城市立足，在文化、经济、政治、生活等领域全方位融入社会，进一步增强来冀人员参与融合的自豪感、市民归属感和社会责任感，为之提供动力源，形成强磁场，彰显最好人文关爱，从而更好地体现城市的人性温度。新型城市化的本质是为了实现人的全面发展，建设包容性城市，强调城市不同主体发展权利的同质均等性，为农业转移人口有序市民化和公共服务协调发展，突出破解城乡二元体制。致力于和谐社会和幸福中国，突出新型城市化的长远愿景和奋斗方向。同时城市的市民要不断提升认同与接纳程度，让他们能够成为真正意义上“城镇居民新市民” 。（雷钟哲）
