河北省人民政府新闻办公室日前发布消息称，为回应社会关切，方便游客来“草原天路”风景名胜区旅游，张北县政府决定从今日起取消“草原天路”风景名胜区的收费。（5月23日新京报）
拦路收费，不容易；开门免费，也挺难。好在剧情发展，没有僭越公众想象。张北谦抑地回应了舆论关切，媒体点赞了“朝令夕改”的收费行为……而其间的“据理力争”或“唇枪舌剑”，已然成为考量官民之间、官方与舆论之间博弈的良性样板。
平心而论，欠发达地区多有拦路收费的冲动，这就像每个人小时候都做过“全国人民每人送我一块钱”的青天白日梦一样。风景如画、旅程如诗，于是游客纷至杳来，再于是立起关卡拦路收费。方法虽然简单粗暴，效果却也立竿见影。何况，根据相关规定，由风景名胜区管理机构负责的售票，收入将用于生态保护和管理。此外，由于张北县是扩权县，因此也有权制定“草原天路”的门票价格。遗憾的是，事实上，从去年6月至今，草原天路的两次收费计划最终均以取消收费而搁浅。
这条被称为中国版“66号公路”的领地，既非为旅游而生，也非为旅游而改，纯属资源得天独厚之后的“妙手偶得”。从这个意义上说，收费的道理，就天然亏了三分。当然，这几天舆论口诛笔伐，虽然姿态各异，却也普及了不少法理：比如《公路法》的规定，比如《旅游法》的原则。更重要的，是此事成为公共议题，离不开下面的语境：凤凰回头，三年不晚。围城收费的梦想，终于幻灭在民生与法理之上。武大樱花，不再收钱。没了20块钱的进门费，今年赏樱反而不在“人看人”。西湖免费了，杭州反而更赚钱；南铜锣巷主动取消3A资质，商业味终于开始洗心革面……这些林林总总的变化，起码说明两个问题：一则，想赚钱，路径可以更文雅一点；二则，搞旅游，产业不能太粗放。
各说各的理，其实不稀奇。真正有意思的，是张北在收费事件上的“画风逆转”。尽管舆论的风向基本给张北以理解与支持，但，不得不说的是，两次收费决策“折戟而返”，确有值得反省之处。新制度经济学鼻祖科斯曾说过，“实际上，对政策问题要得出满意的观点，唯一的方式是来自耐心的研究，以便确定市场、企业和政府是如何处理有妨害影响的问题的。”在市场与公益的领地，地方政策的主导性决策要顺利“圈粉”，难度系数越来越大，专业考量越来越多——因为这是一个法治社会，更因为公共治理能力成为社会热题。
知错能改，善莫大焉。让利于民，制度使然。草原天路收费决策“朝令夕改”，其实算不得打脸，更无须“补刀”千千万。道理很简单：既然要求政府宽容执行者的合理性错误，那么，决策者的瑕疵，也当处于试错与纠错的常态中。再说，从公共理性而言，少些含沙射影、少些讽刺挪揄，多点理性思考、多点合规诘问，官与民之间、决策与监督之间，可能会更为协调，更可互动。
长远而言，面对舆情汹涌，草原天路收费决策“朝令夕改”这一课，收益的绝不只是张北县政府。（邓海建）
