今年山东出台《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法（试行）》 “为敢想的人‘开绿灯’，为敢干的人‘兜住底’”。文件明确了“除重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故外”，可免予追究有关人员责任的4个条件。文件还提出“对免予党纪政纪处分的干部，不影响其提拔任用”。（5月23日 中国青年报）
近年通过持续“打虎拍蝇”，腐败蔓延之势已得到遏制。从权力监管的角度看，反腐正在解决滥用权力的问题，未来党中央需要解决更深层次的问题，即如何更好地激励干部，保护干部的担当精神。让干部们更好地运用权力，做到“为官有为”，为社会经济发展服务，这对净化政治生态，推动经济转型升级，具有决定性意义。
不可否认，眼下，规矩多了，要求严了，盯得紧了，一些干部便把纪律规矩当成了从政风险，遂有了这样的逻辑：多做事，难保“万一”出事;为防“万一”，宁可万事不做。于是，在一些地方许多本职工作都停留在了口号阶段，招商不做了，项目不上了，改革停顿了，企业生产艰难坐视不理，结构转型无心推动。
人非圣贤，往往是做事越多，出错受挫的几率就更大，这是我们必须正视的客观现实。此次山东通过容错免责与懒政追责“双管齐下”，科学筛选“可容之错”，强化纠错机制，让多地试水容错机制，目的就是要通过制度包容，激发领导干部的干事热情，为敢干事者兜底。
当然容错机制倡导的“干”并不是一味的蛮干。要想在激发干事热情的同时“不忘初心”、不变相走样，建立科学适度的负面清单必不可少。一方面容错机制通过制度包容为改革发展中发生的探索性失误免责，解决“不敢为”的现象。另一方面负面清单为相应领域划设禁止区，划出试错底线，解决“不可为”的现象。如此才能使改革创新者既能够甩开膀子、大胆作为，又能够明确底线不乱作为。
毋庸置疑，山东容错机制是中央和地方力挺“干事者”的一项重要举措，必将激发领导干部的干事热情。但如果想从根本上让“有为者”吃到“定心丸”，以制度容错促进领导干部“为官有为”的同时，更要完善体制机制建设，为“能干事”的干部打开晋升通道。通过更为科学的制度设计，真正把民众口碑好、干实事、敢担当的干部选出来，任用到领导岗位上。
如此，以制度容错促进“为官有为”，以实干为准绳选“廉”任“能”，才能将干部建设的问题解决好，继而修复政治生态，引领整个社会形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。（李志娟）
