据了解,国家层面的控烟立法已列入今年力争完成的立法项目,目前控烟立法已进入最后阶段。“我们对此非常失望”,王陇德对新京报记者说,从“全面禁烟”到“选择性禁烟”的变化,相当于国家控烟立法开了“倒车”,“没想到倒退这么厉害。”(6月1日 新京报)
《公共场所控制吸烟条例》草案的最新版本,一时间引发舆论的广泛关注,焦点在于从“全面禁烟”到“选择性禁烟”,被认为不妥,被指责“开倒车”,原因就在于“立法”的“放宽”,会给吸烟一个公开借口,进而带来更多不好的影响,出于这一点考虑,有一定的合理性。
但,不能说禁烟立法的“松口”就是“开倒车”,立法上的“松”也需要“自辩”,更需要公众的理解。
我们知道全面禁烟令实行多年,取得了一些显著效果,不过并未达到完全遏制的地步,在很多人看来,这一条例已经侵犯了公民一定的自由权,公共场所禁烟也就罢了,全面禁烟,公民的个人行为就受到了很大束缚,会使一些人有不满的情绪。“堵”的结果,有时会招致人们的反感,会令事情出现反弹,也许“疏”的办法会更好些,循序渐进式的让人们接受吸烟带来的危害,立法上的“选择性禁烟”可以说是采用了”宜疏不宜堵”的办法。
吸烟的危害,无论是公益广告的宣传,还是健康养生方面的建议,公众对吸烟是件不好的事情,多少都会有所了解,但还有人再吸烟,不是他们不知道危害,更可能是他们有各自的理由那么做,有些人是为了缓解疲劳,有些人是情绪紧张,有些人是心烦意乱……,其实,也需要一些吸烟的场所,给他们些许吸烟的自由。
有网友说:“全面禁烟,可以禁止生产烟吗。”如果这样做的话,会有多少人面临失业,又会带来多少不和谐的因素,虽然,一面禁烟,一面生产烟是个矛盾点,但是作为一个行业,一个部门来存在,又有一定的历史发展渊源,无论是市场还是社会都应给些包容,即使在国外也并未做到这点。
当然,吸烟有害健康,这不言而喻,但吸烟也是个人的自由行为,在公共场合禁烟,是必要的,但不能为了禁烟而禁烟,放到其他场合也许就说不过去。
诚然,对待吸烟这个问题,越来越多的人态度很明确,支持“禁止”这条,不过在禁烟这条路上,也许循序渐进比“一棒子打死”效果更好些,这也许是“选择性”禁烟的初衷所在,我们希望看到吸烟的人群越来越少,但更希望“条例”能兼顾多方,用充满人性化的举措达到更好的治理效果。(王兆才)