5月31日,是第二十九个世界无烟日。在世卫组织驻华代表施贺德和全国人大常委、教科文卫委员会副主任委员王陇德等控烟倡导者看来,这个无烟日“山雨欲来”。《公共场所控制吸烟条例》(下称条例)征求意见稿曾明确“在公共场所、工作场所室内全面禁烟”。但昨日,据王陇德等参与条例起草讨论的专家介绍,条例草案的最新版本,已将“全面禁烟”修改为“选择性禁烟”,出现了“餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所可以设吸烟区”等条款。(6月1日《新京报》)
吸烟对他人和自身带来的健康危害,不言而喻。更进一步来说,我国每年数以亿计的烟民大量吸烟,不但对健康无益,而且更会造成不必要的资源浪费。可以毫无疑问地说,吸烟有百害而无一益。因此,无论是为了维护国民健康角度出发,还是从避免不必要的资源浪费角度考虑,“全面禁烟”,不但迫切需要,而且势在必行。
然而,让人遗憾的是,最新版本的禁烟条例草案,竟然将“全面禁烟”修改为“选择性禁烟”,出现了“餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所可以设吸烟区”等条款。在笔者看来,相关部门如此“欲盖弥彰”的禁烟态度,不止是拿国民健康开玩笑,更是对“全面禁烟”心口不一、假仁假义,严重缺乏“诚意”。
相关禁烟部门不顾全国人民的真实意愿和坚决反对,将“全面禁烟”改为“选择性禁烟”,进而对全面禁烟“开倒车”。很显然,如此缺乏诚意,带有严重漏洞和例外的(室内公共场所)无烟立法不但会使执法难上加难,更可能使禁烟成果事倍功半、半途而废。这并非危言耸听,而是早已被全球禁烟经验与教训所验证。
说到底,是全面禁烟还是选择性禁烟,不仅事关中国控烟是否“开倒车”,更关乎中国控烟成败。现在正是紧急关头,让无辜和受害群体,完全暴露在致命的二手烟环境中,不但不能被接受的,而且也是不能容忍的。仅从这一点而言,亟需相关禁烟政策和条例进一步“层层加码”和“施压”,而非“打退堂鼓”和“减压”。
换言之,中国亟需的不止是一部实实在在,没有任何水分的100%全面禁烟的控烟立法,更需要狠抓落实和严格执行,才能将全面禁烟“进行到底”,从最广泛的角度维护国家和公民的根本利益。一言以蔽之,无论为国,还是为民。相关部门“全面禁烟”应该拿出更多诚意和实实在在的行动,而非敷衍塞责,阳奉阴违、裹足不前,甚至是“开倒车”。(赵志轩)